Alapvető jogok biztosa: nem rosszabb a fogvatartottak helyzete, mint a környező országokban

A környező országokhoz képest nem rosszabb a fogvatartottak helyzete Magyarországon, a legnagyobb gond továbbra is a zsúfoltság - mondta az alapvető jogok biztosa szerdai, budapesti sajtótájékoztatóján.

Székely László

annak kapcsán tartott sajtótájékoztatót, hogy elkészült a kínzás elleni "nemzeti megelőző mechanizmus" tavalyi tevékenységéről szóló jelentése. Az ENSZ közgyűlése 2002 decemberében fogadta el a kínzás és más kegyetlen, embertelen vagy megalázó büntetések vagy bánásmódok elleni egyezmény fakultatív jegyzőkönyvét (angol rövidítéssel OPCAT), amely 2006. június 22-én lépett hatályba. Magyarország 2012 januárjában csatlakozott az OPCAT-hez. Az Országgyűlés a fogvatartási helyek rendszeres, előre be nem jelentett látogatásait végző nemzeti intézménynek (nemzeti megelőző mechanizmusnak) az alapvető jogok biztosát jelölte ki, Székely László 2015. január 1-jétől látja el ezt a feladatot is. Az alapjogi biztos és munkatársai rendszeresen látogatják azokat a helyszíneket, ahol a hatóságok fogva tartanak embereket. A börtönökben, pszichiátriákon, gyermekotthonokban előzetes bejelentés nélkül tett látogatások célja, hogy a helyszíni tapasztalatok alapján ajánlásokat tegyenek a hatóságoknak a fogva tartás körülményeinek javítására. Székely László sajtótájékoztatóján elmondta: Magyarországon háromezer fogva tartási hely van, 125 ezer férőhellyel, vagyis körülbelül 120 ezer ember számít fogvatartottnak. A börtönökben 18 ezer a számuk, a többiek pszichiátriákon, öregek otthonában, rendőrségi fogdákban vagy gyermekvédelmi intézményekben vannak, a nemzeti megelőző mechanizmusnak ezeket a helyeket kell ellenőriznie. Hozzátette: a megelőző mechanizmus célja, hogy ráirányítsa a figyelmet ezekre a nagyon kiszolgáltatott társadalmi csoportokra. Tavaly a fiatalkorúakra, a gyerekekre koncentráltak, idén pedig az elkülönítésekre, mint amilyen a börtönökben a magánzárka. Az ombudsman megjegyezte: tavaly a munkatársaival tizenöt vizsgálatot végeztek, eddig tizenkét jelentés készült el. Székely László hangsúlyozta: kiváló az együttműködés a fogvatartotti helyek és a megelőző mechanizmus munkatársai között, egy esetben sem akadályozták a működésüket, és a már nyilvánosságra hozott jelentésekre adott válaszok is pozitívak voltak. Az alapvető jogok biztosa kiemelte: a kínzás elleni nemzeti megelőzési mechanizmus célja nem az, hogy pellengérre állítsák a fogvatartotti helyeket, hanem a prevenció, azoknak a körülményeknek a feltárása, amelyek a fogvatartottakkal szembeni emberetlen bánásmódhoz vezethetnek.

Fliegauf Gergely

, az ombudsmani hivatal nemzeti megelőző mechanizmus főosztályának vezetője a sajtótájékoztatón hangsúlyozta: a látogatások és jelentések alapján Magyarországon a kínzás nem szisztematikus.

Haraszti Katalin

főosztályvezető-helyettes elmondta: a megtekintett fogvatartási helyszínek telítettségének átlaga 84 százalék volt, a legmagasabb, csaknem 160 százalékos kihasználtságot Fóton, a Károlyi István Gyermekközpont Kísérő Nélküli Kiskorúak Otthonában tapasztalták, de itt sikerült pluszágyakat elhelyezni. Mint mondta, tavaly a vizsgálatok során gyakran szembesültek azzal, hogy a gyermekintézményekben, menekültszállásokon, pszichiátriákon egyes bentlakókat büntetésből vagy megelőzésből elkülönítik, egyfajta "fogva tartáson belüli fogva tartás" valósul meg, aminek egyes esetekben hiányzik a jogszabályi háttere. Ez indokolja, hogy ebben az évben erre fókuszálnak a vizsgálatok során. A főosztályvezető-helyettes felidézte: tavaly 152 ajánlást tettek, ebből 17 esetben jogszabály megalkotását vagy módosítását kezdeményezték, de általában a fogva tartási helyszín vezetőjének vagy felettesének szóltak az ajánlások. A jegyzőkönyv előírja a vizsgálatok utánkövetését is, ezért idén néhány tavalyi helyszínt ismét megvizsgálnak majd és megnézik, a fogvatartottak helyzetének javítása érdekében tett ajánlások hogyan érvényesültek. Az ombudsman jelentése - amely a többi között tartalmazza a tavalyi látogatásokról szóló jelentések és az azokra adott hatósági válaszok rövid összefoglalóját - elolvasható az alapvető jogok biztosa hivatalának internetes oldalán, a

címen.