Rendkívüli megyei közgyűlés: átszervezték az intézményrendszert
2011. március 4., péntek
A többség támogatta az intézményrendszer átszervezését célzó napirendi pontot a megyei közgyűlés mai rendkívüli ülésén. Ahogy az előterjesztésben is olvasható, az átszervezés elsősorban az intézmények gazdálkodási jogkörét érinti, illetve egyes kiszolgáló feladatok kiszervezését foglalja magában. Mindössze öt napirendi pontja volt a pénteki rendkívüli közgyűlésnek, melyen az első, az intézményrendszer átszervezését célzó igen heves vitákat váltott ki. A képviselők a szervezeti és működési szabályzat (szmsz) módosítását is kezdeményezték, miután a háromperces időkeretben nem tudták kifejteni véleményüket, így többször kértek szót, hogy elmondhassák észrevételeiket. Végül a többség támogatta az előterjesztést, s utána gyorsan megtárgyalták a többi pontot. A testület zárt ülésen két személyi kérdésben döntött, a most felálló Csongrád Megyei Gazdasági Központ vezetőjét és aljegyzőt választottak a képviselők. 11.14: A testület a Csongrád Megyei Gazdasági Központ vezetésével Rácz Saroltát bízta meg, aki a Szegedi Vakok Intézetének vezetője. Az újonnan létrejött gazdálkodási központ vezetésével pályázatot írnak ki. Elbírálták az aljegyzői pályázatot is, Villányi-Kiss Ildikót választották meg. 11.05: A négyes napirendi pontra térnek át, a székház bérleti szerződésekről tárgyalnak. A négyes napirendi pontra térnek át, a székház bérleti szerződésekről tárgyalnak. 15 igennel egy tartózkodás mellett fogadták el a javaslatot. Most zárt ülés következik. 11.00: A jobbik ezt a pontot sem támogatja, mert Tóth Péter szerint kitűnik belőle, hogy a megye megszorítani, leépíteni akar. A pontot 12 igen, 5 nem és egy tartózkodás mellett fogadta el a többség. 10.50: Áttérnek a képviselők a hármas napirendi pontra, mely a 2011-es évi költségvetést érinti. 10.48: Végül Kovács János is megszavazta az előterjesztést a többi fideszes képviselővel, így 12 igen, négy nem és két tartózkodás mellett fogadták el a határozati javaslatot. 10.43: Kissé belebonyolódtak a szavazás menetébe, hiszen a módosító javaslatok mellett ügyrendi kérdésben is voksolniuk kell a képviselőknek. 10.40: Név szerint szavaztak Szirbik Imre és Kovács János módosító indítványról, amit hét igen szavazattal és egy tartózkodással elutasított a többség. 10.37: Végül az előterjesztők kaphatnak szót. Zakar Péter a megyei intézményrendszer továbbműködtetésének megteremtését hangsúlyozza, amihez szükséges az átszervezés. Utal arra, hogy a koncepció több ponton módosult az elmúlt hetekben, s figyelembe veszik például a területi sajátosságokat, emellett az előterjesztés elválasztja a gazdasági és területi szempontokat. 10.34: Gémes László elmondja, hogy az intézményvezetők együttműködése a bizalmon alapul, nem az egymás iránti szimpátiának kell érvényesülnie ezen a téren. ha megteremtik egymás között az intézményvezetők az együttműködést, azt el kell fogadni. 10.33: A vita lezárult, most a frakció-hozzászólások következnek. A jobbikos Tóth Péter ismét elmondja, hogy nem támogatják az előterjesztést, s amennyiben leépítések lesznek, annak felelősségét is a polgári frakció viseli. Ozgyin Mihály névszerinti szavazást javasol a napirendi pontnál, amit ellenszavazat nélkül fogadtak el a képviselők. Az MSZP-frakciót képviselve Szirbik Imre a szakmaiságot hiányolja, vagyis az anyagi előnyöket nem tartalmazza, így nem lehet szakmai döntést hozni. A területi alapú központok létrehozásának terve megbicsaklott szerinte, hiszen a megye minden kistérségben megtartaná a központi szerepet, kivéve a szentesi kistérségnél. A frakció ragaszkodik a név szerinti szavazást kér abban a kérdésben, hogy minden kistérségben – így a szentesben és a csongrádiban is – legyen gazdasági központ. Ezt az ügyrendi javaslatot szintén támogatta a többség. 10.28: Magyar Anna elmondja, tett olyan kijelentést, hogy a két város összevont gazdasági központjának vezetőjére szentesi személyt fog javasolni. A megye nem úgy akarja gazdálkodását stabilizálni, hogy bezár egy intézményt, hanem átszervez bizonyos intézményeket, munkaköröket – jelenti ki Gonda János. Visszautal a költségvetés elfogadására, amikor is a szakmai színvonal megtartását hangsúlyozták. 10.25: Tóth Péter úgy látja, hogy az átszervezés igenis létszámleépítést jelent, akárhogy is nevezik azt. Mégis politikai síkra próbálják egyes képviselők terelni az átszervezést – mondja Gémes László, aki ismét hangsúlyozza, hogy nem lehet politikai kérdés az oktatás és a szociális ellátás. Hozzáteszi, hogy nem Szentes és Csongrád rivalizálását kell, hogy jelentse ez az átszervezés, s nem arról van szó, hogy egy gyereknek át kell járnia a másik városba. 10.18: Tarnay Attila, a Pedagógusok Szakszervezetének megyei titkára ismerteti az előterjesztéssel kapcsolatos véleményét. A speciális intézményeknél megbicsaklik a területi alapon szerveződő új gazdasági központok terve, ezért javasolják, hogy a speciális intézményeket ne érintse ez. Figyelmeztet továbbá, hogy a közoktatási törvény módosítása ki fog hatni a megyei fenntartású intézményekre is. A jobbikos Toroczkay László szerint nem reagál megfelelően a megye a szakmai véleményekre, hiszen most is javaslatokat mondott Tarnay, amit nem vitatnak meg a képviselők. 10.05: Ádók János alelnök folytatja a hozzászólások sorát a technikai szünet után. A megye elfogadott költségvetése tartalmazza a normatíva-rendszert, ami nem teszi lehetővé az intézmények fenntartását, vagyis szükséges az átszervezés, hiszen 924 milliós hiánya van a megyének. 09.45: Az egész városban tapasztalható áramingadozás miatt szünetet rendelnek el. Az ülés 10 órakor folytatódik. 09.44: Mint az ügyrendi és jogi bizottság elnöke Pap Gabriella elmondja, hogy mivel minden képviselő hozzá tudott szólni, így parttalanná válik a vita, s egyet ért az szmsz módosításával a hozzászólásokkal kapcsolatban. Csányi László számára garanciát jelent az előterjesztésben is szereplő szakmai önállóság megmaradása, amit az előterjesztés is tartalmaz, s helyesnek tartja, hogy területi alapon szerveződnek az új gazdasági központok. 09.34: Tóth Péter az ópusztaszeri otthon igazgatójának levelét idézi, aki az intézmény presztízsét félti, amit komolyan kellene venni. Továbbra sem tartják kiforrottnak az előterjesztést, hiszen ha nem jó a most elfogadni kívánt koncepció, akkor fél év után ismét itt ülhetnek, és próbálhatják kijavítani a hibákat. Magyar Anna megismétli, hogy a szakmai munkát nem érinti az átszervezés. Szentes és Csongrád viszonya mindig jó, ha hagyják őket, s nem kívülről akarják megmondani nekik, hogy mit és hogyan csináljanak – reagál Szirbik Imre a korábban elhangzottakra. 09.29: Bedő Tamás (MSZP) szerint hasznos az elmúlt hetek egyeztetése, de megjegyzi, hogy egy szakmailag majdnem letisztult anyagba olyan elemek is kerültek, amik hibásak. A szentesi és csongrádi kistérségnek együtt kell működnie, egymást erősítenie, s egyet ért a fideszes Kovács Jánossal. 09.25: Dobákné Szirbiknek és Tóthnak válaszol, számára a szocialista rendszert idézi, hogy a számokat kérik számon, ez szerinte olyan mint a tervgazdálkodás idején, amiről tudjuk, hogy hova is vezetett. Az ópusztaszeri otthonnal kapcsolatban érdeklődött a képviselő asszony, s úgy tudja, hogy pazarlóan gazdálkodnak ott, ami megengedhetetlen. Egyetlen intézményt sem zárt be a megyei önkormányzat az elmúlt, ellentétben másokkal – hangsúlyozza Magyar Anna. A szentesi Kovács János fideszes képviselőként is ellenzi, hogy mindent Csongrád városához akarnak átcsoportosítani. 09.20: Ádók János folytatja korábbi hozzászólását, s továbbra is az MSZP-s Szirbik Imréhez szól. Szerinte a volt országgyűlési képviselőnek a parlamentben kellett volna bizonyos érdeket jobban képviselnie. Egyébként szerinte egy tervezett intézményrendszeri átalakításnál megengedett az intuíció – utalt vissza az ellenzéki képviselők pontos számokat firtató kérdéseire. 09.15: A most beszélő szocialista képviselőn kívül még hatan jelezték, hogy hozzá kívánnak szólni a témához. 09.14: Piri József javasolni fogja az szmsz módosítását, hogy egyes kérdéseknél ne csak három perces hozzászólások lehessenek, hiszen így nem tudják a képviselők kifejteni véleményüket, s újra és újra szót kell, hogy kérjenek. 09.12: Zakar Péter alelnök szerint a konkrét számok ismerete nélkül is látható, hogy egy normális vezetésű rendszer kialakítása mindenképp megtakarítással jár. Szirbiknek válaszolva leszögezi, hogy nem különböztetik meg a szentesi kistérséget, egyszerűen szorosabb kapcsolatot akarnak Csongráddal. 09.10: A jobbikos Toroczkai László szerint nem kellene figyelmen kívül hagyni a szakszervezetek véleményét. A spórolást támogatja, de nem érti, hogy a takarékosság jegyében miért állítanak fel új intézményt. A bizottsági ülést idézi, ahol arról akarták „meggyőzni”, hogy nem jár plusz kiadásokkal az intézmény létrehozása, amivel ő nem ért egyet. Megjegyzi továbbá, hogy a harmadik napirendi pontnál vannak konkrét számok, amit hiányoltak a képviselőtársai. Nem érti azonban, hogy annak mi az oka, hogy az egyesnél nincs, s azt mondják, nem lehet tudni, mennyit lehet spórolni, ám később konkrét számokat írnak le. 09.07: Ismét Szirbik Imre kapott szót, furcsa gondolkodásmódnak tartja, hogy először átszerveznek, aztán majd később számolják, hogy ennek pontosan mennyi előnye is lehet. 09.03: Az elnök pontosít: egy új intézmény jön létre, s megjegyzi, hogy minden döntés valahol politikai, de felvállalják, hogy gazdaságosan akarják működtetni az intézményrendszerüket. 09.02: Tóth Péter a közszféra teljes leépítését látja kirajzolódni a kormány intézkedéseiből, s nem azt, amit ígértek a választások előtt, nevezetesen, hogy a gazdaságot erősítik. Bedő Tamás (MSZP) szerint ez lehetett volna jó anyag is. Példaként elmondja, hogy egyes intézményeknél centralizáció látható, másutt pedig nem, vagyis nem konzekvens az előterjesztő. A középiskolák tervezett gazdasági összevonásánál nem biztos abban, hogy el fogja látni a létrejövő nagyi intézmény minden feladatát. 08.57: Ádók alelnök szerint az ellenzék egyetlen fegyvere a pontos megtakarítási számok hiánya 08.52: Az MSZP-s Piri József is szót kér, s örül, hogy nem késett le a vitáról – utalt a korábbi közgyűlésekre, melyeken viszonylag hamar lezárták azt, amit a képviselő akkor is kifogásolt. Az előterjesztésre áttérve elmondja, hogy amíg nem tudható, hogy mennyit lehet spórolni az átszervezéssel, addig nem lehet tudni azt sem, hogy eleve megéri-e az átalakítás. Idéz az Ópusztaszeri Pszichiátriai Otthon véleményéből, akik a szakmai színvonal fenntartását tartják kétségesnek. 08.50: Szirbik nehezményezi, hogy a szentesi kistérség jogai csorbulnak, ezért támogatja Kovács képviselőtársa módosító javaslatát, mely az adott kistérség érdekeit tartja szem előtt. 08.49: Dobák Lászlóné kér szót, ő azt várja az új gazdasági központ vezetőjétől, hogy tudjon alkalmazkodni a külső feltételekhez, vagyis rugalmas legyen. Ezért szükséges a menetközbeni kontroll. Ő is az intézmények szakmai önállósságát hangsúlyozta. Minden eszközt be kell vetni Dobákné szerint ahhoz, hogy a megye gazdálkodása javuljon, mert ez a megyerendszer megmaradása szempontjából kulcskérdés. Szirbik Imre szerint nem emocióból kell átalakítást végezni, hanem racionálisan. Mint mondja, egy kérdésére kapott választ, és ha nem tudják, hogy mennyi megtakarítás várható az átszervezéstől, ne várják, hogy támogassák. Tudni szeretné azt is, hogy hol akar spórolni a megye, vagyis milyen mértékű létszámleépítés várható. A munkaidő jobb kihasználása szerinte azt jelenti, hogy a dolgozónak ugyanannyi pénzért többet kell, hogy dolgozzon. 08.43: A szocialista Szirbik Imre szerint a vita arról szól, hogy kérdezzenek. Ő arról kérdezi Ádók János alelnököt, hogy hogyan tud spórolni a megye az átszervezéssel, vagyis milyen leépítések várhatók, kiket fog ez érinteni, s mit tartalmaz pontosan az „Orbán-csomag”. Magyar Anna megjegyzi, hogy nem ismer Orbán-csomagot, majd megadja a szót Kovács Jánosnak, aki nem érti, hogy a szentesi iskolák gazdasági összevonását. Ezért más gazdasági átszervezést javasol. Zakar Péter közgyűlési alelnök a KKDSZ foglalkozásbiztonságát féltő kijelentéseire reagálva hangsúlyozza, hogy az új szervezet működésképtelenségét hangsúlyozni létrehozatala előtt túlzás. Tóth Péternek és Szirbik Imrének azt válaszolja arra a kérdésre, hogy mennyi pénzt spórolhat a megye, elmondta, hogy valóban nem tudják megmondani, de mindenképp szükséges az intézményrendszer átalakítása. Az átcsoportosítással egy rugalmasabb rendszer kiépítése a céljuk. A közgyűlési elnök megjegyezte, hogy szakmai létszám mozgatását nem tartalmazza az előterjesztés. Példaként elmondta, hogy a múzeumnál nyolc karbantartó van, a levéltárnák egy, a TEGYESZ-nél és a vakok intézeténél viszont egy sem. Éppen ezért az említett nyolc karbantartó ésszerűbben lesz foglalkoztatva. Tóth Péter azért is hiányolja a pontos számokat, mert szerinte anélkül nem lehet meggondolt választ adni. Felvetette továbbá, hogy az intézmények önállósága megmarad-e. Magyar Anna hangsúlyozta, hogy a szakmai önállóság megmarad. 08.31: Megnyitják a vitát, először a jobbikos Tóth Péter kap szót. A párt nem támogatja az előterjesztést, mint hangsúlyozza, nem látszik, hogy kik fogják vezetni az új intézményeket mint ahogy azt sem, hogy mennyit lehet spórolni létrehozásával, ezért a KKDSZ-szel értenek egyet. Nem látják azt sem világosan, hogy a meglévő intézményvezetőket miként tartja meg az új rendszer, véleményüket idézve „telephelyvezetőként” említette őket. „Az átszervezéshez semmilyen formában nem tudunk hozzájárulni” – hangsúlyozta Tóth Péter. 08.28: Kovalcsik Andrea elmondja, hogy a szakszervezet véleményezése semmilyen kötelezettséggel nem jár a képviselőkre. 08.25: A Közgyűjteményi és Közművelődési Dolgozók Szakszervezete (KKDSZ) beérkezett véleményét kérésükre Kovalcsik Andrea főjegyző ismerteti a jelenlévőkkel. Álláspontjuk szerint az áthelyezni kívánt munkavállalók jogai sérülnek, s létszámcsökkentést is maga után von az új intézmény létrehozása. Az új gazdasági központ emellett nem tudja ellátni majd feladatát, s a KKDSZ úgy látja, hogy megtakarítást sem hoz az átszervezés. Ezért a szakszervezet arra kéri a képviselőket, hogy ne támogassák a napirendi pontot. 08.21: Új elemek is megjelennek az előterjesztésben, hiszen a vakok intézetének külön intézményként kell működnie. Ádók elmondta, hogy a nagyobb egységek hatékonyabban tudnak működni, melyre a kisteleki példát hozza fel az alelnök. A nagyobb egységek több megtakarítást hozhatnak a megyének, emellett az intézményeket nagyobb takarékoskodásra ösztönöznék. Ádók szerint az államadósság miatt is szükséges a spórolás, hiszen nem várható el, hogy központi forrásokból csökkentsék a megye hiányát. 08.19: Tizenhét fő van jelen az ülésen, előzetesen jelezte távolmaradását Buzás Péter, Szirbik Imre és Gazdag János. Az intézményátszervezéssel kapcsolatos következő lépések meghozatala mielőbb szükséges – ezzel indokolja Magyar Anna közgyűlési elnök a rendkívüli ülés összehívását, továbbá megemlíti a székházbérléssel kapcsolatos pontot is. A napirendet 17 igennel, ellenszavazat nélkül fogadják el. Időközben Szirbik Imre megérkezett. Az egyes napirendi pont tárgyalásánál Ádók János alelnök az átszervezéssel kapcsolatban elmondja, hogy volt elég idő és mód a konzultációra. Úgy véli, néhány félelem el is múlt az átalakításokkal kapcsolatban, hiszen az egészségügyi intézményeket nem érinti az átszervezés és a technikai személyzettel kapcsolatos kérdések is rendeződni látszanak. Amennyiben valakinek új szervezetben lesz feladata, szolgálati ideje nem veszik el, vagyis nem éri hátrány a munkavállalót. Ahogy beszámoltunk róla, a megyei közgyűlés január 28-i ülésén 12 igen, 4 nem és 1 tartózkodás mellett elfogadta a Csongrád megyei intézményrendszer átszervezésének koncepcióját. Ennek lényege, hogy a megyei fenntartású kulturális, szociális és oktatási intézmények egységesítve, összevonásokkal, más struktúrában működnének majd tovább. A Csongrád Megyei Önkormányzat összesen hét intézményt hozna létre, vagy szervezne át, melyek a következők: Csongrád Megyei Gazdasági Központ, Makói Gazdasági Központ, Csongrád-Szentes Iskolai Gazdasági Központ, Homokháti Gazdasági Központ, Aranysziget Otthon, Csongrád Megyei Közművelődési Pedagógiai és Sportintézmény, Kozmutza Flóra Oktatási Intézmény.
Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.