Közélet

"Befagyott pályán": mi lesz veled, 2-es villamos?

2010. október 15., péntek

"Befagyott pályán": mi lesz veled, 2-es villamos?

Valóban felmondható a szerződés

Továbbra is kétségesnek látszik, hogy még az idén elinduljon a 2-es villamos, bár történtek már csodák... Milyen eszközei lehetnek még az építkezést megrendelőnek, azaz Szegednek? Botka László polgármester és Nagy Sándor korábbi alpolgármester többször, több helyen is azt fogalmazta meg, hogy a kötbéren kívül semmi. Azonban ez egyáltalán nincs így! Belelapoztunk a nyilvános szerződésbe. „Az elektromos tömegközlekedés fejlesztése Szegeden” című, az Európai Unió támogatásával, a Kohéziós Alap társfinanszírozásával megvalósuló projektrész szerint a Kossuth Lajos sgt. – Csongrádi sgt. között, kisebb részben az úttest közepén, nagyobb részt pedig a Rókusi körút oldalrészében, füvesített vágányon fog közlekedni az 1-es villamos szárnyvonalaként a 2-es számmal jelölt villamosjárat.

Mi készül a Rókusi körúton?

Ehhez három csoportkitérőt is meg kell építeni, valamint a Makkosházi végállomáson hurokfordulót és egy 90 négyzetméteres épületet kell elkészíteni. Nyolc tetővel ellátott és két ikertetős megálló várja az utasokat. Az úttestet a vágányok vonalvezetése miatt szélesíteni kell, ezért közel 14 000 négyzetméter, részben új útfelületet kell kialakítani. A kapcsolódó járdaépítés mellett természetesen a zöldfelület gondozását is meg kell oldani, így a zöldpályás vágányszakaszon speciális öntözőrendszert kell létesíteni. A kivitelezést a közbeszerzési eljárás után a Szeged Villamos 2 Konzorcium nyerte el (tagjai: OHL ŽS, a.s. Cseh Köztársaság, Középszolg Kft. és a Kelet-Út Kft.) az előre nem látható munkák miatti 5 százalékos tartalékkerettel együtt 2,085 milliárd forintos átalánydíjért. A brnói székhelyű céget 1952-ben vasútépítési cégként alapították, s a mai napig ez maradt a fő profilja, ma Csehország öt legnagyobb építési vállalkozásának egyike.

„Sikertörténet” – folyamatos csúszásban

A kivitelezési szerződést város képviseletében 2009. december 4-én Nagy Sándor akkori alpolgármester látta el kézjegyével, majd a kontraktus szerint az építési terület 15 napon belül át lett adva a konzorciumnak. Az építkezés ettől kezdve folyamatos csúszásba került, holott a határidő igen szorosnak tűnt: 2010. július 2-án villamosnak kellett volna közlekednie az új pályán. A kivitelezés műszaki felügyeletét ellátó budapesti székhelyű METROBER Kft. által jóváhagyott határidő-hosszabbítások után – a „szokásos” rendkívüli időjárási körülmények és a pontatlan közműtérképek miatt – azonban szeptember 18-ra tették az elkészülés végső időpontját. A hivatalos városházi információk, valamint a munkálatokat koordináló Szeged Pólus Kft. szerint a város „mindent megtett”, folyamatosan tárgyaltak a konzorcium vezetőjével – még személyes kapcsolatokat és „nem informális csatornákat” is igénybe vettek –, engedélyezték a munkaidő meghosszabbítását, sőt hétvégi munkavégzésre is mód nyílt.

Ködbe vesző átadás kötbérrel

„A város munkagyorsító eszközei kimerültek, nincs más a kezünkben, csak a kötbérigény” – jelentette ki szeptember 24-én Nagy Sándor. „Ennek mértéke a szerződés szerint napi 10 millió forint, de legfeljebb a szerződéses érték 20 százalékáig terjedhet ki. Egyelőre úgy látszik, hogy a pálya megépítésével december végéig el fognak készülni.” A szerződésre hivatkozva a Szeged Villamos 2 Konzorcium továbbra is néma maradt, bár erről az irat egyetlen pontja sem tesz említést, így tulajdonképpen érthetetlen a vállalkozó, de a város magatartása is. A kötbér közben szépen „ketyeg”, igaz, csak 417 millió forint mértékig, hiszen a vállalási ár 20 százalékáig terjedhet ki, ami 2010. október 29-ig adott haladékot az átadásra. És mi lesz ezt követően? Az egyértelmű, hogy szalagátvágásra, villamoscsengetésre senki ne számítson a hónap végéig a Rókusi körúton, az útszélesítés sincs kész, a középpályához szükséges útfelbontásnak neki se kezdtek. A Kossuth Lajos sugárúti körforgalomnál lévő vágánycsatlakozásnál pedig a késő őszi napsütésben a gyom másodvirágzását kezdte élni.

Felmondható a szerződés?

A szerződés 27. c)/i pontja szerint felmondható a kivitelezési szerződés, ha „elfogadható kifogás nélkül … (a Vállalkozó) 45 napos késedelembe esik.” Független jogi szakértőnk véleménye szerint azonban a kötbér nem jogosítja fel a kivitelezőt arra, hogy további, indokolatlan csúszást szenvedjen a munka, ezért akár 2010. november első hetében Szeged felmondhatná a szerződést. Ekkor a Szeged Villamos 2 Konzorciumnak azonnal be kellene fejezni a további munkavégzést, teljes elszámolást kell készítenie az eddigi teljesítésről. Kényszerű lépés lenne ez, azonban az, hogy a város „semmi mást nem tud tenni”, nem igaz.

Kinek lenne jó a szerződés felmondása?

A cseh cégnek biztos nem, hiszen egy ekkora blamázs nem kis foltot ejthet cégtörténetében, sőt akár veszélybe sodorhatja további uniós közbeszerzési munkáit is. A városnak ez – enyhén szólva – kellemetlen, de talán a leglogikusabb lépés lenne. A konzorcium ugyanis így a végsőkig elhúzhatná a munkát, hiszen Szegednek kell a villamos, az EU csak erre adott pénzt, az előlegszámlák már – a szerződés szerint – ki vannak fizetve, a munkagödrök pedig nem maradhatnak temetetlenül. Több száz millió forint már Brnóban, Szegeden pedig épp csak készülget a 2-es vonala. A tél viszont rohamtempóban közeledik, faggyal, hóval, amikor sem földmunka, sem építési tevékenység már nem végezhető. A szerződés felmondásáról megkérdeztük a projekt koordinálást végző Szeged Pólus Kft.-t is. Álláspontjuk szerint is van arra lehetőség, hogy a megrendelő felmondja a szerződést. Erre a szerződés által megszabott keretek között kerülhet sor. „A szerződés esetleges felmondása nem egyetlen tényező függvénye. Számos műszaki, pénzügyi és jogi szempontot meg kell vizsgálni, amely a szerződés felmondásából következne a megrendelő város oldalán. Ezeknek a tényezőknek a vizsgálata jelenleg zajlik a megrendelő részéről” – nyilatkozta portálunknak Tapasztó Sándor, a Szeged Pólus Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója.

Dobó Csaba - Illés Tibor

2-es villamos